Como parte de una lista de bienes sistemáticamente estructurados bajo el control de aduanas, la tarifa aduanera del Sistema Armonizado forma una nomenclatura uniforme para el comercio transfronterizo de bienes comerciales. Cualquier entidad que trate con declaraciones aduaneras tiene que tomar en cuenta las innovaciones y las encomiendas de esta nomenclatura, a través de intervalos regulares, teniendo la opción de ingresarlo en su propio sistema para la administración de la aduana. En este artículo, explicamos de qué se compone el código SA, su importancia internacional y qué cambiará para los agentes aduanales con esta nueva edición del Sistema Armonizado en enero del 2022.

¿Cómo se compone la tarifa aduanera?

La tarifa aduanera es una nomenclatura internacionalmente válida, que categoriza los bienes importados y exportados que pasan por el control de aduanas en grupos individuales. Esta nomenclatura sigue un principio sencillo: comenzar con los bienes más naturales, tales como las materias primas, y terminar con los bienes más sintéticos. Todos los bienes comercializados internacionalmente son clasificados en la tarifa de aduanas y se les asigna un código. La Organización Mundial de Aduanas (WCO) publica de manera periódica una nueva versión del Sistema Armonizado, y la siguiente encomienda agrega nuevos productos.

La nomenclatura del Sistema Armonizado

Todos los bienes que puedan comercializarse en el tráfico transfronterizo son enlistados en la nomenclatura del Sistema Armonizado. Cada producto tiene asignado un número específico, el famoso código. Este código se basa en el sistema de seis dígitos del Código Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas. Dependiendo del país al que se va a importar, el código puede extenderse a once dígitos. El factor decisivo aquí son las bases de datos, tales como el TARIC (Tarif Intégré des Communautés Européennes, o Base de Datos de las Tarifas Aduaneras de la Unión Europea), el cual contiene todas las medidas relacionadas a la clasificación tarifaria de aduanas, así como la política de bienes de comercio y agricultura de la legislación de la Unión Europea.

¿Cómo se estructura el código del SA?

Los primeros seis dígitos son definidos por el Sistema Armonizado, que se administra por la Organización Mundial de Aduanas. Estos forman la base del código. El SA define la descripción y clasificación de los bienes. El objetivo es crear una base tarifaria uniforme para los bienes en el comercio internacional. La Nomenclatura Combinada (NC) de la Comunidad Europea suplementa el código del SA con dos dígitos adicionales, los cuales hacen posible que los bienes sean identificados de una manera más eficiente y rápida durante el despacho de importación. Los agentes aduanales en Europa pueden obtener información fácilmente sobre las tarifas aduaneras por medio de la aplicación en línea de EZT (Electronic Customs Tariff). Esta aplicación se basa en los datos del TARIC y contiene toda la información relevante de las tarifas en aduanas (Sistema Armonizado, Nomenclatura Combinada), así como otras regulaciones importantes. Dependiendo del sistema de despacho aduanero, los cambios pueden ser ingresados de manera manual, es por ello que es buena idea cambiar a un sistema de manejo de transporte que sea capaz de automatizar la transferencia de cambios y ajustar los datos y las tarifas de manera acorde.

Los dígitos 9 y 10 del código son determinados por la TARIC. Estos dos dígitos contienen información de las medidas comunitarias empleadas por la Comunidad Europea, tales como las regulaciones anti-desechos, suspensiones tarifarias o cuotas. El onceavo dígito del código es específico al país y es usado para codificar tarifas VAT o prohibiciones y restricciones nacionales.

Adiciones al Sistema Armonizado.

La última edición de la Nomenclatura del SA publicada en enero del presente año tratará principalmente con la adaptación de los nuevos trends en el comercio internacional. Se dará atención especial a las nuevas categorías y a características de salud y seguridad. Los agentes aduanales se deben informar sobre las innovaciones al SA en una etapa inicial y actualizar su lista de bienes en los apartados que sean necesarios. El CCI ofrece tablas de correlación para este propósito, clarificando los cambios.

Los agentes aduanales cuyos sistemas no se adapten de manera automática a las actualizaciones tarifarias pueden encontrar los cambios del SA comparados a la versión del 2017 en el HS Tracker, el cual se encuentra disponible de manera gratuita por la Organización Mundial de Aduanas desde octubre del 2021.